名古屋市の裏金 徹底的調査と情報公開を申し入れ

名古屋市が市内１０区役所と本庁２局１室で裏金を作っていたと
記者発表したことを受け、名古屋市民オンブズマンは、裏金を徹底的に
調査するよう申し入れました。また、情報公開についても申し入れるとともに、
名古屋市が行った裏金調査資料（聞取調査票、裏金帳簿、裏金通帳）を
情報公開請求しました。
・市長への申入書(PDF)
http://www.ombnagoya.gr.jp/tokusyuu/uragane/071112-2.pdf
・内部調査チームへの申入書(PDF)
http://www.ombnagoya.gr.jp/tokusyuu/uragane/071112-1.pdf

記者会見を行った名古屋市民オンブズマンの新海聡弁護士は、
１０月３１日の市の記者発表を「やっぱり裏金があったか」という
思いと、「実態はこんなはずはない」との思いで聞いたといいます。
「やっぱり裏金があったか」というのは、９５年１０月に、
総務局財政課で職員が手書き領収書を作成していたことを指摘して
住民監査請求を起こし、監査委員もその事実を認めていたという
ことがあったためです。
「実態はこんなはずはない」というのは、記者発表された裏金は
（情報公開条例が改正された）平成１３年度以降のものだけで、
区役所を中心としていたものであり、平成１３年度以前の情報が公開されない
時代には、全庁的に行われていたはずだ、と考えるためです。

名古屋市民オンブズマンは、名古屋市長にリーダーシップが見えない
ことを問題視。市長自ら率先して真相究明を指示するよう求めました。

また、現在行われている内部調査は名古屋市全区局室を対象にしていますが、
他自治体で裏金が作成・保管されていた外郭団体や職員組合を調査
していない点を指摘し、それらまで調査するよう求めました。

さらに、設立予定の外部調査委員会については、内部調査が適切で
あったかどうかの検証が主であり、「必要に応じて実地調査する」だけでは
不十分であるし、そもそも人選がこれまで名古屋市政と関係が深い
人たちであり、客観的な外部調査が可能か疑問を呈しました。

名古屋市の裏金問題は市民にとって非常に関心が高いものですが、
名古屋市ホームページには、07/11/7の定例市長記者会見の発表文言のみ
記載があり、これまでの調査結果や報道発表資料などは07/11/12現在
全く載っていません。
これでは市民への説明責任を果たしているとはとうてい言えません。
また、裏金調査の際の聞き取り調査結果や裏帳簿、銀行通帳なども
市民に公開することによって、はじめて市民の市政への信頼回復が
なされると考えます。情報公開請求に誠実に対応することを求めます。

名古屋市民オンブズマンは、調査結果如何によっては、住民監査請求や
情報公開訴訟を検討する方針です。

・外部調査委員会について（名古屋市記者発表資料）(07/11/7)
http://www.ombnagoya.gr.jp/tokusyuu/uragane/071107.pdf
・内部調査チームについて（名古屋市記者発表資料）(07/11/5)
http://www.ombnagoya.gr.jp/tokusyuu/uragane/071107.pdf
・名古屋市監察室の記者発表資料(07/10/31)
http://www.ombnagoya.gr.jp/tokusyuu/uragane/071031.pdf

・平成７年１２月８日　名古屋市住民監査請求結果
http://www.ombnagoya.gr.jp/tokusyuu/uragane/H7-12.pdf
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【参考】近年裏金が発覚した自治体の裏金問題まとめページ
・岐阜県—岐阜県政再生のために
http://www.pref.gifu.lg.jp/pref/s11127/sikin/index.htm
・鳥取県—行政監察結果
http://www.pref.tottori.lg.jp/dd.aspx?menuid=33042
・大阪府—不適正な会計処理について
http://www.pref.osaka.jp/zaisei/chosa/index.html
・長崎県—物品調達に関連した不適切な事務処理について
http://www.pref.nagasaki.jp/archives/buppin.html
・宮崎県—宮崎県における不適正な事務処理について
http://www.pref.miyazaki.lg.jp/contents/org/somu/jinji/futekisei/index.html
・山形県—公金管理の取扱実態に関する実地調査結果等について
http://www.pref.yamagata.jp/ou/somu/020053/publicdocument200701316881318877.html
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・不正支出問題全国調査一覧表（全国市民オンブズマン連絡会議調べ　98年８月)
http://www.ombudsman.jp/data/todoufukenhenkangaku.pdf
・名古屋市民オンブズマン　裏金問題ページ
http://www.ombnagoya.gr.jp/tokusyuu/uragane/index.htm

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↑申し入れをする名古屋市民オンブズマンの倉橋克実代表（中央）と新海聡弁護士（中央右）。
　左は伊藤彰・総務局職員部長。


↑名古屋市の裏金調査の資料を情報公開請求する、倉橋代表（中央右）と新海弁護士（中央左）


↑記者会見を行う名古屋市民オンブズマンのメンバー。
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