内田@全国オンブズ です。
7月22日、23日は、9月16,17日に行われる全国市民オンブズマン大会の
打ち合わせのため福岡に出張でした。
22日は、福岡の皆様の「県民交流会」があり、参加させていただきました。
福岡県内全市の情報公開条例、政治倫理条例などを調べ上げ、
点数化してランキング発表をしていました。
他県から参加したオンブズは、「福岡県は市町村の数が多い(69)にもかかわらず、
しっかりと条例ランキングをしている。私の県の市町村はそれほど多くないのに、
とても手が回らない。どのようにして集計する人手を集めているのか知りたい」と、
福岡の活動に敬意を表していました。
さらに、指定管理者制度について、九州大学名誉教授の斎藤文男先生に、
現在の指定管理者制度の解説と、その問題点を指摘していただき、解決策を提示され、
今後市民オンブズマンとして取り組んでいくべきだと述べられました。
9月の全国大会のときも斎藤先生に講演をお願いしておりますので、
9月が楽しみです。
集会が終わった後、市民オンブズマン福岡の事務所に初めて立ち寄らせて
いただきました。裁判所近くのマンションの一室を事務所として購入しており、
思った以上に広くて使いやすそうでした。
新聞の切抜きがきちんと整理されておいてあり、ここでも人手の多さが
目に付きました。
聞くと、毎日午前11時から事務所を開いているが、当番の人が日替わりで
詰めているとのこと。当番の人が様々な事務作業を行うということでした。
ただ、残念なのは、パソコンがかなり古いこと。パソコンに回すお金がなく、
なんとか動くパソコンで作業を行っているとのことでした。
また、2016年に福岡市でオリンピックを誘致しようとしていることに関し、
オリンピック誘致活動をしているのは、「福岡・九州オリンピック招致推進委員会」という
実行委員会で、情報公開請求の対象ではなく、詳しい文書が全く市民の目に
触れられない状況にあるといいます。
あまりにも市民への説明責任が足りず、しかも疑問点を解決するためにつくられた
はずの福岡市のパンフレットでは、ほとんど何も分からない状況なので、
パンフレットに支払った税金は無駄だ、と市民オンブズマン福岡が住民監査請求を
起こしていることを聞きました。
*市民オンブズマン福岡「オリンピックパンフレットの制作費返還を求める住民監査請求書」
http://www.ne.jp/asahi/ombuds/fukuoka/koukai/olympic_kansa.html
*福岡市作成「福岡・九州オリンピック・パラリンピック招致をご理解いただくための
Q&A 」(2006年5月11日 更新)
http://www.city.fukuoka.jp/cgi-bin/odb-get.exe?WIT_template=AC02022&WIT_oid=MJ3YPgt5kz2VJ91BCEucHp91QtAjxA
福岡空港などには、オリンピック誘致のポスターが貼られていましたが、
市民の66%が反対、というアンケート調査結果などもあるようだし、地元財界が
一枚岩ではない、などと聞きました。
確かに、市内ではほとんど盛り上がっていませんでした。
*九州・福岡オリンピック開催・招致に反対するブログ
http://kyusyu-olympics.seesaa.net/
市民オンブズマン福岡としては、「政策の是非」は問わない方針と掲げており、
しかし、市民が政策の是非を判断するための情報をまず公開しろ、と
求めているのだと以前説明を聞いたことがあります。
市民オンブズマンとしての方針を確立している福岡の活動は非常に参考になります。
(市民オンブズマン活動は、「あからさまな税金の無駄遣いをやめさせる」のと、
「政策として行っている無駄な事業をストップさせる」という2つがあることに
改めて気づかされました。)
次の23日は、全国の市民オンブズマンが集まって議論する「拡大幹事会」でした。
全国大会のことについて議論しました。
「知事室から見た市民オンブズマン」(仮)というタイトルで講演していただく
浅野史郎氏には、警察問題のほか、談合・入札制度改革にどう取り組んでいったのか
などを話していただく予定です。
非常に難しいのは、実はタイムテーブルです。
各オンブズマンがそれぞれ興味深い活動を行っており、1時間でも2時間でも
十分話が出来る(むしろ、全国の人に話したい)人たちばかりです。
何とか要点だけをかいつまんで短い時間で話していただくには、事前の準備が必要です。
今回は、分科会形式ではなく、すべて全体会での報告なので、各テーマ40分と
決めて、きちんと話をしていただく予定です。
そのなかでも、大阪の職員厚遇+同和行政不正融資問題や、愛知県議口利き問題、
警察問題や政務調査費、談合問題など、面白いだけではなく「今後のためになる」
発表が期待できそうです。
今から全国大会が楽しみです。ちょうど8週間後ですが、何とかがんばって
大会を成功させたいです。
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第13回全国市民オンブズマン福岡大会(8月4日(金)申し込み締め切り)
http://www.ombudsman.jp/taikai/
市民オンブズマン福岡
http://www.ne.jp/asahi/ombuds/fukuoka/
福岡・九州オリンピック招致推進委員会
http://www.2016fukuoka.jp/index.html
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2006/07/23付 西日本新聞朝刊
総合1位は福智町 情報公開、個人情報保護、政倫条例 県内自治体のランク発表
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/local/fukuoka/toshiken/20060723/20060723_001.shtml
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