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2026年 01月 18日
2026年2月11日(水・休)の名古屋城木造復元「市民説明会」は、会場で“その場の質問(挙手・発言)”はできません。 質問は1月30日(金)必着の事前提出、当日は14時40分~15時の回答枠と、15時15分からの閉会後個別ブースのみです。 これを「説明会」と呼べるのか——私たちはそう問い直します。 名古屋城木造復元事業について、名古屋市は「差別発言を生じさせない」ためとして、説明会当日の会場発言を許さない姿勢に転換しました。 これでは「一方的説明会」であり、「市民の宝を作る」というコンセプトと真っ向から対立します。 差別対策を理由に“市民の発言権”を削るのではなく、差別を止める運営責任こそ行政が果たすべきです。 ・いま1分でできる:事前質問フォームを開いて下書き保存(締切は1月30日(金)必着) ・2月11日(水)は13時30分開始・中村区役所5階講堂(先着約300人) 1.何が変わったか(会場発言なし/事前質問のみ/個別ブース等) ・事前質問:フォーム or 郵送(1/30必着) ・当日:14:40に事前質問回答、15:15に個別質問受付 ・禁止:録音録画撮影/自由発言・拍手等/敷地内のチラシ配布等 つまり、会場での公開質疑を封じ、質問と回答の“編集権”を市が握る設計です。 市は2015年度以降、会場質問が可能な説明会を実施してきました。 2015年12月-2016年1月→16ヶ所 2016年5月→5ヶ所 2018年1月→6ヵ所 2019年1月→6ヵ所 2019年11~12月→8ヵ所 2021年1月→3ヵ所 2022年1月→3ヵ所 2023年1月→1ヶ所 2023年6月3日に名古屋市が開催した「名古屋城バリアフリーに関する市民討論会」では、無作為抽出で選ばれた市民のうち、希望者が討論会に参加し、参加した障害当事者に差別発言を浴びせ、市職員は静止できず、河村たかし名古屋市長(当時)は「熱いトークがあってよかった」と述べ、事実上木造復元事業がストップしています。 ※参考:2019/12/3説明会では、特別秘書(当時)による“サクラ動員指示”疑惑が議会で指摘されています(未解明) 2.なぜ問題か(説明会が情報提供に後退、参加の劣化=あなたの梯子が活きる) 住民参加は「情報提供」から「協働」、さらに「権限委任」へと深まる。その段階を整理したのがアーンスタインの梯子です。 参加は“聞かされるだけ”から“意見が反映される段階”へ深まります。 アメリカの社会学者であるアーンスタインの≪住民参加の梯子≫では、住民参加は1-2は住民参加とは言わず、3-5は形だけの参加とのこと。 今回の設計は「情報提供」止まりで、意見聴取(協議)に届きません。 過去の市民説明会は3ー4、今回の市民説明会は3以下にダウンしています。だからこそ、公開の場での質疑と、運営責任による差別抑止が不可欠です。 3.市の言い分(差別再発防止) 市は「同様の問題を生じさせることのないように」という理由を述べています。 4.反論(運営で止める責任/過去説明会との違い) 2023年以降、市職員は何回も人権教育を受け、「もし同様の事例が発生したらどう対応するか」も学んだようです。以下対応で可能です。 ・司会が冒頭で差別禁止と退場基準を明確化 ・質問はマイク係が回収し、差別・個人攻撃は即遮断 ・指示に従わない場合は退出を求める等可能 そもそも告知自体に、進行妨害等を禁じる注意事項が明記されています。運用で止められるはずです。 名古屋市民オンブズマンは2015年12月以降、可能な限り市民説明会に参加してきましたが、露骨な差別発言は全くありませんでした。 2023年6月3日「市民討論会」のみ差別発言があったのは、「市民討論会」と銘打ち、河村市長もいたため、参加者が障害当事者に罵声を浴びせてもよいと勘違いしたのではないか、と考えます。 ではどうすればよいか。 広沢市長が先頭になって、すべての情報を公開したうえで、会場から意見を出せる全区で複数回、少人数会を積み重ねる市民説明会を行う必要があると考えます。 5.市民が確認すべき論点 ・費用・契約・見積り(新見積り/505億契約の現状/木材40億+保管料) ・バリアフリーの根拠(小型昇降の到達階/大型EV困難の根拠/代替案比較) ・文化財・安全(石垣上の巨大建物/耐震・南海トラフ想定) 「市民の宝」は名古屋城であって、「木造名古屋城」である必然性があるのか。 説明会設計が“自由発言なし”へ後退させた広沢市長の態度は、前市長より後退しています。 到底「市民の宝」にはなりえません。 6.いますぐできる行動(締切・参加・共有) とはいえ、事前質問が全く無駄かというとそうではないと思います。 20分間にこたえられなければその後に回答するというし、現時点での問題点を整理するためにも、ぜひ事前質問を行いましょう。 また、“市民向け説明会”が2026/2/11(水)に予定されています。ぜひ参加して雰囲気を感じましょう。 【あなたにできること】 1)2026年1月30日(金)までに事前に質問を 質問例: ① 小型昇降設備の到達階の見通しと工程は? ② 大型EVが難しい根拠(構造影響・安全・文化財の観点)は資料で示せるか? ③ “誰もが最上階まで”を満たす代替案は比較検討したか? ④広沢市長が明言した『新見積りと採算影響』の公表は ⑤田中市長特別秘書による「サクラ」問題はどうなった? ⑥バリアフリー 2018年の「エレベーターを設置しない方針」を出した経緯 ⑦議会の付帯決議を無視し、木材を約40億円購入した経緯 ⑧名古屋城関係職員へのパワーハラスメント調査の現状 2)2026/2/11(水)13時30分開始 名古屋市中村区役所での説明会に参加を 3)この記事を共有してください 共有用:2/11名古屋城木造復元の説明会、会場で挙手質問できず事前質問のみ(1/30必着)。事実上“一方的説明会”では? 【参考】 ・名古屋市主催 市民向け説明会・シンポジウム(過去資料) ------- ・名古屋市民オンブズマン 名古屋城問題ページ ・名古屋市民オンブズマンブログ 名古屋城問題
by ombuds
| 2026-01-18 23:59
| 名古屋城
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