豊橋・吉田城シンポで見えた「名古屋城復元事業に足りないもの」

行政主催のシンポジウム会場で、NPOが甲冑やパネルを展示し、武将隊が来場者を迎えていました。

600人規模の会場はほぼ満席。県外参加者も手を挙げる——。

その光景を見て、私ははっきり感じました。名古屋城木造復元に足りないのは、“市民が関われる仕組み”だと。

◆1章：豊橋の会場で見た「市民参加の景色」（武将隊・NPO展示・満席）

シンポ開始前、入口では武将隊が来場者を迎え、ステージではほら貝が鳴りました。

別室にはNPOの甲冑・パネル展示。行政主催の会場に、市民団体の活動が自然に組み込まれていました。

2025/11/22、豊橋市文化財センター主催の第8回とよはしシンポジウム「三河湾の残石　吉田城と名古屋城の石垣」が開催されました。

会場は600人規模で、ほぼ満席でした。

はじめに長坂市長の挨拶があり、どこから来られたか手を挙げてもらったところ、県内・県外からの参加者も大勢いたことがわかりました。

◆2章：研究発表の熱量と“共有したくなる”運営　

今回、西尾市、蒲郡市、名古屋市、豊橋市の学芸員による、名古屋城・吉田城の石垣の石がどこから来たかの最新研究成果が発表されました。

専門的な内容を、図や地名を使って噛み砕く説明があり、初学者でも置き去りにされませんでした。

また、研究成果を“地域の物語”として語る話者がいて、会場がうなずきで満ちました。

◆3章：名古屋城木造復元の現状——説明会の空白、当事者参加の遅れ

今回参加して一番気になったのは、「行政が主催のシンポに、NPOの展示がある」ことでした。

吉田城復元の是非はともかく、豊橋にはNPOができており、市主催シンポで展示があったのは驚きでした。

行政の場に市民団体の展示があるということは、市民の関与が“例外”ではなく“前提”になっているということでした。

名古屋では、その前提が見えません。市民説明会が途切れたままでは、関わる入口が閉じられたままです。

名古屋城天守木造復元の「市民説明会」や、名古屋市立大学主催の学習会に、私は可能な限り参加してきました。

しかし、NPOによる展示は見たことがありません。

◇名古屋城本丸御殿復元では「本丸御殿フォーラム」が活動

2009年に着工、2018年に完成した名古屋城本丸御殿では1995年に「本丸御殿フォーラム」が結成され、長年活動してきました。

名古屋城本丸御殿復元の是非はともかく、市民参加がなされていたのは事実です。

◇名古屋城木造復元　市民参加の現状は？

名古屋城木造復元に関し、「名古屋城の天守閣を木造で復元し、旧町名を復活させる有志の会」なる団体が活動しているようですが、名古屋市主催のシンポ等で活動している姿を見かけませんし、公式の協働枠も見えません。

障害者団体らでつくる「名古屋城木造天守にエレベーター設置を実現する実行委員会」は、広沢市長就任前から面談を求めてきましたが、面談ができたのは市長当選1年後の2025/11/6でした。

市民説明会すら2023/6/3「名古屋城バリアフリーに関する市民討論会」後は行っておりません。

◇広沢市長「名古屋城木造復元費用をもう一回見積直さないといけない」

奇しくも同じ2025/11/22読売新聞の広沢市長就任1年インタビュー記事で、「約500億円とされる名古屋城木造復元費用をもう一回見積直さないといけない」と述べています。

バリアフリーの問題も重要ですが、資材高騰・人材不足の折、復元費用が本当に505億円で済むのか、非常に疑問です。

名鉄は2025/12/12に、資材高騰・人材不足のため、名駅再開発プロジェクトを一時中断すると記者発表しました。

名古屋城木造復元も同様になるのではないかと懸念します。

◆4章：アーンスタインの梯子で評価すると、今はどこか

住民参加は「情報提供」から「協働」、さらに「権限委任」へと深まる——その段階を整理したのがアーンスタインの梯子です。

アメリカの社会学者であるアーンスタインの≪住民参加の梯子≫では、住民参加は以下の段階とされ、1-2は住民参加とは言わず、3-5は形だけの参加とのこと。

　８　住民直接管理

　７　代表者権限委任

　６　パートナーシップ

　５　懐柔策

　４　意見聴取・協議

　３　情報提供

　２　不満回避策

　１　世論操作

過去の市民説明会は、３ー４、小型エレベーターはよく言って５ではないでしょうか。

※2026/2/11（火）予定の「市民説明会」は、26/1/30（木）まで質問を受け付け、当日20分だけ回答する予定で、「３」にレベルダウンしています。

◆5章：だから提案——「情報公開」「費用」「バリアフリー」を示し、市民参加型で再設計を

名古屋城だけでなく、各地で城の整備が進んでいます。

徳川軍事政権が支配していた江戸時代ではなく、現在の城の整備には「バリアフリー」とともに「市民参加」が必要不可欠です。

バリアフリーの現状、費用の見直しを市民に示したうえで、どのような名古屋城のあり方が一番良いか、あらためて市民参加型で議論するべきではないでしょうか。

私は、最低でも次の3点をセットで示すべきだと考えます。

・情報公開：現状資料（バリアフリー案、費用内訳、工程）を公開

・費用：再見積の前提・増減要因を市民に説明

・参加：説明会を「質疑20分」ではなく、複数回・対話型で実施

◆6章：支援のお願い（“市民参加インフラ”としてのオンブズマン）

名古屋城の議論を「行政だけの計画」に戻さないために、傍聴・文字起こし・情報公開請求を続けます。

　①【30秒】シェア／URL転送

　②【3分】寄付ページを見る（単発／月額）

　③【30分〜】質問提出／傍聴／文字起こし参加

まずは①だけでも、議論の空気が変わります。

常駐事務局員の人件費がいま危機です（2025年12月末が山場）。どうか支えてください。

https://congrant.com/project/ombuds/19681

http://www.ombnagoya.gr.jp/kannpa.htm

※2026年1月以降も、「名古屋市民オンブズマン」は存続しますし、活動も続けます。

☆参考資料

・2025/11/22　第8回とよはしシンポジウム「三河湾の残石　

　吉田城と名古屋城の石垣」配布資料

　http://www.nagoya.ombudsman.jp/castle/251122.pdf

・名古屋市民オンブズマンによるメモ

　http://www.nagoya.ombudsman.jp/castle/251122-1.pdf

☆参考リンク

・特定非営利活動法人　吉田城復元築城をめざす会

　https://yoshidajyou-toyohashi.jimdofree.com/

・本丸ネットワーク　（旧　本丸御殿フォーラム）

　http://www.haruhime.info/

・名古屋城の天守閣を木造で復元し、旧町名を復活させる有志の会

　https://www.facebook.com/groups/334351686611768

・2026/2/11（水）名古屋城天守閣整備事業について市民説明会を開催します

　https://www.nagoyajo.city.nagoya.jp/topics/2026/01/20260105_4805.html

・2025/12/12　名古屋鉄道

　名古屋駅地区再開発計画等のスケジュール変更ならびに 現計画の再検証および見直し着手について

　https://www.meitetsu.co.jp/profile/news/2025/__icsFiles/afieldfile/2025/12/12/25-12-12meiekihp.pdf

・2025/11/22 05:00　読売新聞

　名古屋城天守閣木造復元　リニア開業より前に　名古屋市長意欲

　https://www.yomiuri.co.jp/local/chubu/news/20251121-OYTNT50292/

　

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・名古屋市民オンブズマン　名古屋城問題ページ

　http://www.ombnagoya.gr.jp/tokusyuu/goten/index.htm　

・名古屋市民オンブズマンブログ　名古屋城問題

　https://ombuds.exblog.jp/i33/