名古屋城木造復元　障害者団体の「大型エレベーターを最上階まで」に広沢市長「ゼロ回答」 : 市民オンブズマン　事務局日誌

2025年 11月 06日

名古屋城木造復元　障害者団体の「大型エレベーターを最上階まで」に広沢市長「ゼロ回答」

◆面談の様子

「100年後、『バリアフリーもできていない城を建てた市長』と言われますよ。」

2025年11月6日、名古屋城木造天守のバリアフリーを求める障害者団体が、就任から1年を経てようやく広沢一郎・名古屋市長との面談にこぎつけました。

しかし、60分の場で発言できた当事者は13人中8人だけ。市長から返ってきたのは、「柱や梁を傷つけないため、小型昇降機を1階ずつ上がる方式でいく」という従来方針の繰り返しでした。

「現天守には誰もが乗れる23人乗りエレベーターが2基ある。家族や友人と一緒に最上階まで上がれる城を」と訴えた障害者の声は、最後までかみ合わないままでした。

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◆今回の面談で見えた「ズレ」

端的にいえば、市長側は「柱や梁を傷つけないことを最優先し、小型昇降機で対応する」という枠から出ようとせず、当事者側は「障害の有無にかかわらず、家族や友人と一緒に最上階まで上がれることこそバリアフリーだ」と繰り返し訴えた、という構図でした。

「名古屋城木造天守にエレベーター設置を実現する実行委員会」は、2024年11月の名古屋市長選のときから広沢候補（当時）との面談を求めてきましたが、実際に実現したのは就任から1年後のこの日。

限られた1時間のなかで、当事者からは「現天守閣には23人乗りエレベーターが2基ある。バリアフリーのため、『外部エレベーター』や、『柱や梁を切ってつける内部大型エレベーター』も検討できないか」と具体的な提案が出ました。

しかし、市長や担当職員は「小型昇降機でも『史実に忠実』と『バリアフリー』は両立できる」との説明を繰り返すにとどまりました。

◆なぜここまでこじれたのか

バリアフリー問題はどうしてここまでこじれたのでしょうか。

簡単に言えば、「当初、名古屋市はバリアフリーを求め、竹中工務店は内部エレベーターを提案した。2018年5月になぜか名古屋市は『エレベーターを設置しない方針』を定め、名古屋市は『1階ずつ上がる小型昇降機の開発』を委託している」状況です。

つまり、市が当初示していた「誰もが上まで上がれる城」という方向性は、2018年5月の段階で、市民や当事者への十分な説明もないまま大きく方向転換されました。

障害者団体は、一貫して「法に基づく、最上階まで上がれる大型エレベーター」の設置を求めています。

詳しくは、ジャーナリストの毛利和雄氏（元NHK解説主幹）が執筆した『名古屋城・天守木造復元の落とし穴』（2024.07.01発行　新泉社）をご覧ください。

https://www.shinsensha.com/books/6385/

（経緯リンクは文書下にまとめました）

◆今回の面談で「変わらなかった」こと

・記者から「ゼロ回答」と言われた会見

障害者団体との面談後、広沢市長は市役所廊下でぶら下がり会見を行いました。

記者から「要望に対して事実上のゼロ回答ではないか。『エレベーターをつけない』という方針が、差別発言を生んだのでは」と聞かれるも、「我々はゼロ回答とは考えていない。差別発言は猛省している。障害者に対する新たなバッシングはよくないので、ないように呼びかけたい」と述べるにとどまりました。

・障害者団体の総括コメント

面談後、斎藤縣三・実行委員会共同代表は「広沢市長は市の統一見解しか話されなかった。

腹を割った話ができなかったのが残念。市長のバリアフリーの思いの話を聞きたかった。

名古屋市は、非公開の『バリアフリー整備相談支援事業　当事者参画の場』で検討していきたいようだが、とてもそのような場では検討できない。

今後も市長との面談要望を続けたい」としました。

◆名古屋市に今、求められていること

一言でいえば、2018年の「エレベーターを設置しない方針」を、市民と当事者に開かれた形で説明・検証し直すことが、いま名古屋市に求められていると考えます。

・2018年方針の説明と検証

今回の面談でも、広沢市長は2018年に打ち出した「エレベーターを設置しない方針」を実質的に維持し、「柱や梁を守るために小型昇降機で対応する」という枠を一歩も出ませんでした。

差別発言の背景には、まさにこの方針があると言わざるをえません。

方針転換の理由も示さないまま、障害者団体に「理解だけ求める」やり方は、再び同じ過ちを繰り返す危険があります。

障害者団体から、過去様々な要望が出され、2024年9月18日には検証委員会から差別発言に関する最終報告が出されましたが、いまだに「名古屋市はなぜ『エレベーターをつけない方針』を2018年5月に発表したのか？」の答えがでていません。

2023年3月6日の名古屋市議会本会議で、河村たかし名古屋市長（当時）は以下述べています。

http://www.nagoya.ombudsman.jp/castle/230306.pdf

11人乗り相当のエレベーターをつけるということですけど、それやりますと、柱が10本ですか、梁この前30本いってました29本ですか、取り除く必要があってですね。これ取り除きますと、もう構造耐力が持たんから、僕が聞いたところでは、木造ではもう無理だと。鉄骨でその強度を補強せなあかんという状況でございますので、もうそうなりますと、申し訳ないですということもそうないんですけど、やっぱりこの合理的配慮とは、当然言えません。

しかし、いまだに市民に「柱や梁を取り除いて大型エレベーターを付けた姿」を示していません。

・情報公開と、オープンな当事者参画の場（要望書の趣旨）

広沢市長には、河村前市長時代の情報をすべてオープンにし、市民の十分な理解を得る必要があると考えます。

◇あなたに出来る３つのこと

名古屋市は、非公開の「バリアフリー整備相談支援事業　当事者参画の場」で今後の方針を決めようとしています。市長との面談も、たった1時間で終わりました。

このまま「小型昇降機ありき」で話が進められれば、また障害者の声が置き去りにされかねません。そこで、できることを３つご提案します。

１）この記事をシェアする

　→ 市内外を問わず、多くの人に「名古屋城バリアフリー問題」を知ってもらうことが、最初の一歩です。

２）バリアフリーについて、友人・地元市議・市長に伝える

　→ 「名古屋城は、障害の有無にかかわらず一緒に上がれる城であってほしい」と一言添えてください。短いメールやSNSで十分です。

３）名古屋市民オンブズマンを支援する

　→ 情報公開請求や傍聴、調査には継続した費用がかかります。少額でも継続的なご支援が、大きな後押しになります。