H25末 名古屋市立小学校図書館に新聞が置いてあるのは11.4％

名古屋市民オンブズマンは、名古屋市教育委員会に対して
名古屋市立小・中学校の図書館の充実状況などの実態を
情報公開請求したところ、H25末に名古屋市立小学校の図書館に
新聞が置いてあるのは263校中30校（11.4％）に
すぎなかったことが判明しました。
また、学校図書館図書標準を達成している小学校は120校で、
不足冊数は311,057冊でした。

・文部科学省へ提出した、名古屋市小中高特別支援学校の学校図書館の
　実態調査(平成25年度末）　
　http://nagoya.ombudsman.jp/data/H25nagoyalibrary.pdf
・上記調査の元となった、学校別の資料　
　http://nagoya.ombudsman.jp/data/H25nagoyalibrary2.pdf

国（文部科学省）は、学校図書館での新聞購入に関して地方財政措置
（一般財源）を講じています。

・文部科学省　
　平成24年度からの学校図書館関係の地方財政措置について
　http://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/dokusho/link/1318154.htm

しかしながら、実際に新聞を購入するかどうかは各地方自治体の
判断に任されています。文部科学省は、2年に1回、「学校図書館の
現状に関する調査」を発表しています。

・平成２５年３月２８日 文部科学省児童生徒課
　平成24年度「学校図書館の現状に関する調査」結果について（概要）
　http://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/dokusho/link/1330588.htm

今回、平成25年度末時点での調査を各自治体が文部科学省に
送付したと聞いたため、名古屋市教育委員会に対して文部科学省へ
送付した資料ならびに元資料を情報公開請求した次第です。

以前、平成23年度末の調査についても情報公開請求していましたので、
比較が可能です。

・文部科学省へ提出した、名古屋市小中高特別支援学校の
　実態調査（平成23年度末）　
　http://nagoya.ombudsman.jp/data/H23nagoyalibrary.pdf
・上記調査の元となった、学校別の資料　
　http://nagoya.ombudsman.jp/data/H23nagoyalibrary2.pdf　
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名古屋市　公立小学校　新聞の配備状況（平成24年5月1日現在）　　　　　
　　　　　配備学校数　配備紙数　
小学校　　26　　　　　30　
中学校　 　6 　　　　 8　
高校　　　10 　　　　37　
名古屋市　公立小学校　新聞の配備状況（平成26年調査）　　　　　
　　　　　配備学校数　配備紙数　
小学校　　30　　　　　34　
中学校　 　5 　　　　10　
高校　　　13　　　　　40
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名古屋市　公立小学校　各学校における学校図書館図書標準の
達成状況（平成23年度末） 　
　25％未満　 1　
　25-50％未満　 6　
　50-75％未満　 48　
　75-100％未満　 94
　達成（100％以上）113
　不足冊数　105,842

名古屋市　公立小学校　各学校における学校図書館図書標準の
達成状況（平成25年度末） 　
　25％未満　 0　
　25-50％未満　4　
　50-75％未満　 46　
　75-100％未満　 93
　達成（100％以上）120
　不足冊数　311,057

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平成23年度末、名古屋市において、学校図書館図書標準を達成している
学校数が、当該自治体の全学校数に占める割合　43.1%と、
愛知県合計　 62.8％、全国平均　 　56.8％より悪かったです。

平成25年末でも45.6％と若干改善はしていますが、全国平均と
比べると悪いのではないでしょうか。（全国の状況は文部科学省が集計中）

これら名古屋市立小中高校図書館の貧弱さの理由は分かりませんが、
名古屋市の減税政策のしわ寄せがきていると考えることは可能だと思います。

学校図書館だけでなく、名古屋市図書館の資料購入費の推移を
調べたところ、平成10年度の約3.5億円から、平成18年の約2億円まで
約42％も減額し、その後は横ばいです。

名古屋市図書館の購入費用（円、決算ベース）　
H10年度　349,390,446　
H11年度　349,592,517　
H12年度　287,037,077　
H13年度　307,918,925　
H14年度　296,337,114　
H15年度　269,740,671　
H16年度　250,013,890　
H17年度　237,506,966　
H18年度　200,275,627　
H19年度　200,244,959　
H20年度　200,247,155　
H21年度　200,251,923　
H22年度　207,320,956　
H23年度　206,211,352　
H24年度　206,343,626　
H25年度　207,153,220

身近な予算の使い方を、情報公開請求で調査し、市民の意見を
行政に反映させてはどうかと思います。
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公益社団法人　全国学校図書館協議会
学校図書館整備施策の実施状況―2014年度悉皆調査の結果(6月30日現在)―
http://www.j-sla.or.jp/material/research/post-45.html