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2012年 11月 05日
2012/11/2(金)午後6時半から、名古屋市議会主催の議会報告会(モデル実施)が
名古屋市西区役所で開催され、約90名の方が参加されました。 また、市議も約50名参加がありました。 質疑は司会の割り振りの不手際があり、議論が散漫になりがちでしたが、 様々な市民の意見がでてとてもよかったです。 もっと長い時間質疑応答を行い、できれば全区で開催を希望します。 ・当日配布資料 http://nagoya.ombudsman.jp/data/121102.pdf ・当日ツイッターまとめ http://togetter.com/li/400950 以下、当日の概要をまとめました(名古屋市民オンブズマン作成)。 正式には、後日議会が作成するであろう議事録を参照ください。 ------------- 中川貴元 名古屋市会議長が挨拶。 「議会報告会は議会基本条例に基づき、市民と議会との約束で開催する。 現在名古屋市会は議会改革を進め、本会議傍聴簡素化、 委員会の10名に増やす、図書館貸し出し、子ども市会開催を行った。 全国で議会改革度9位の評価をいただいた。 なお、議会報告会を政務調査費や議員個人の寄付でしてはという声もあるが、 法律で禁止されている。議会基本条例に基づき予算要望してきたが、 河村市長は予算をつけない」 司会の余語さやか議員による参加議員の紹介後、田山副議長が、 まず議会報告会を説明しました。 続いてなごや子ども市会の報告をし、9月定例会の概要①②を説明しました。 さらに、河合優議員に対する議員辞職勧告決議について経緯を説明中。 法的拘束力がなく、本人は辞職する気がない。減税日本ナゴヤが説得中とのこと。 司会の余語さやか議員は、「質問に移るが、国政や議員個人の考えを聞くことは 避けて欲しい」と念を押す。 質問「どうして河合勝市議の勧告は本会議ではなく議員総会なのか。 また政務調査費は返還したのか」 ふじた和秀市議「本会議での勧告も検討したが、本会議の審議に影響を 与えないため議員総会で行った。 本会議は一時不再議という原則もあり、議員総会で行った。 なお、政務調査費については、河合優市議は減税日本ナゴヤに返還したが、 減税日本ナゴヤは市にはまだ返還していない」 質問「減税日本ナゴヤはなぜまだ返さないのか」 余語市議「現在全員分精査中。その後返還する予定」 質問「子ども市会について。市職員が子どもに張り付き、 質問は全部やらせ。意味がない。税金の無駄遣い。これを開催して 本会議にどういう意味があるのか。議長に聞きたい」 ふじた市議「議会運営委員会で企画した。行政の人はお手伝い。 正副委員長が段取りした。行政職員は台本は作っていない」 質問「子ども議会は本会議によい影響があったのか聞いている」 ふじた市議「子どもが真摯に議論した。効果があった。」 中川議長「実質初めての子ども議会。おっしゃるとおり足りない点も あった。今回は議会改革の一環。議会をもっと知ってもらいたい。 小さい頃から議会に触れて欲しい」 質問「名古屋市議会リコール解散署名受任者名簿に関して 選挙政治活動に使用しないことを求める請願が採択されたので 経緯を注目したい。請願審査96名のうち何人が受任者か調べろと 市議から要求があったのは本当か。また、事務局が名簿公開 できないと言ったら、減税日本ナゴヤがその理由を文書で示せと言ったのか」 山田まな市議「市議会には請願審査という制度がある。請願署名は 議員が今年7月まで見れた。しかし市議会事務局から、今回から 見れなくなったといわれた。何でと言っただけ。請願をした個人を 追及しようとしたわけではない。 なお、請願者の中にどのくらい受任者がいるのか知りたかった。 またいきなりルールが変わったのはなぜか、知りたかった」 質問「リコール署名の話は難しくてわからなかった。今回の質問は 単純。減税日本ナゴヤの方はリコールを支持して当選した。 しかし昨年度政務調査費は60%返還された。40%の仕事しか能力が なかったのか、仕事をしなかったのか。 また、減税日本ナゴヤとしてはリコールは正しかったといまだに 考えているのか」 余語市議「リコールは市民の選択だったと考えている」 山田まな市議「政務調査費の使い方は法律や判例で縛られている。 慎重に公費を使い、足で稼いで調査した。2年目から使い方を考えている。 リコールは市民の声だと理解している」 質問「議会報告会そのものについて。開催回数を増やして欲しい。 なお別件の要望。PTA活動をしているが、地域の空き家の問題がある。 条例を早急に制定して欲しい」 質問「議会改革推進会議は次いつ開催されるのか。7月以降開催されていない。 なお、本議会に係っていた、小委員会を公開せよという請願は審議 打ち切りになった。では、どの会議をどう公開するのか、どこで 議論がなされるのか」 浅井康正座長「おっしゃるとおり、2ヶ月間進んでいない。というのは、 今回の請願の取り扱いについて議論を行っていたため。ご理解いただきたい」 質問「地方自治法が改正され、政務調査費を政務活動費に条例改正しないと いけないが、どういう予定か。さらに、条例次第でなんにでも使えるように なるのではないかという懸念があるが、どうするのか。また、 改正法ではさらなる公開を求めているが、他先進自治体のように公開するのか」 藤田市議「全国議長会がモデル案をもうすぐ作る。それを待ってから議論したい。 どのように改正するかは個人としてお答えがしづらい」 質問「河村市長が推薦するリチャード・クーの本を読んでも、減税がよいと 全く書いてない。河村市長のいう減税を薦める正しい経済理論は本当にあるのか? 誰か応えてほしい。 理論が無いのなら11月議会で減税は認めるな」 余語市議「9月定例会の報告会なので、そのような質問は控えて欲しい」 山田市議「正しい経済理論は、時の政治家が決めてきた。市長は新自由主義者と 自称している。小さい政府をもとめ、その分福祉に回せと言っている。 シンガポールは減税した。より経済効果をあげるという経済理論を掲げ、 多くの人が投票した」 質問「維新との連携の中、減税という看板をおろしてもよいのではないかと いう議論もあった。石原都知事は外形標準課税を行った。地方自治法の 課税自主権を認めさせた。例えばパチンコ台に外形標準課税を行うなど、 減税政策だけでなく2輪車で考えてはどうか。また名称を新税日本にしてはどうか」 質問「市債は310億円減少したとあるが、いくら市債を発行しているのか。」 回答「23年度決算で940億4900万円」 質問「1000億弱発行していることが確認できた。」 質問「レゴランドの件 市長が社長と握手していたが、決定したのか。 どこまで進んでいるのか。莫大な巨大プロジェクト。いくら税金を 使うかわからない。イタリア村の例がある。地代はいくらなのか」 長谷川市議「決算審議の際、レゴランドの話が出た。9月に正式決定が 出ると言われていたが、10月に正式に決定。今後事業内容を決めていく。」 質問「決定とは何か。契約か?」 横井市議「国際展示場h19年議論した。冷暖房がない。国際展示場については、 場所が変わるので地盤調査費用を計上した」 長谷川市議「正式には委員会としては市長から報告を受けていない」 質問「市長が巨大プロジェクトについて勝手に決めていいのか」 余語市議「まだまだ質問はあろうが、時間になったので終わらせていただく」 中川議長「いたらない点が多々あるが、少しでもよくなれば。 ご理解いただければ。今後ともご理解ご協力いただきたい」 -------------- ・名古屋市会 議会報告会 http://www.city.nagoya.jp/shikai/category/331-0-0-0-0-0-0-0-0-0.html --------- 2012/11/3 名古屋市会議員 木下まさるブログ 名古屋市会 議会報告会を開催 http://www.komei.or.jp/km/nagoya-kinoshita-masaru/2012/11/03/1858/ 2012年11月 2日 (金) 田口かずとのブログ 減税日本ナゴヤをめぐる問題に質問が集中――議会報告会 http://taguti.way-nifty.com/blog/2012/11/post-f5e2.html 2012/11/3 横井利明ブログ 9月議会 議会報告会(試行実施)を開催 http://blog.livedoor.jp/minami758/archives/1994131.html -------------------- 毎日新聞 2012年11月03日 地方版 名古屋市議会:報告会に90人 14日にも /愛知 http://mainichi.jp/area/aichi/news/20121103ddlk23010161000c.html
by ombuds
| 2012-11-05 12:18
| 議会改革
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