愛知県議の佐藤ゆうこ氏(民主党愛知県議員団所属)が、平成19年度政務調査費の
議員個人委託分に関して
政務調査活動実績報告書を自身のホームページで
掲載し、領収書の写しを事務所にて公開する、との報道に接し、
08年7月11日(金)に同県議の事務所に名古屋市民オンブズマンの
メンバー5人が約1時間、領収証の閲覧をして佐藤議員と話をしました。
名古屋市民オンブズマンが愛知県議の政務調査費領収書を見るのは初めてです。
↑佐藤県議事務所前にて
↑領収書を見ながら佐藤県議(中央)に質問する、倉橋代表(左)
佐藤県議は、今回公開するに当たり、以下のことを述べました。
・選挙公約で「政務調査費の領収書の全面公開」を訴えたことを実行した。
・「帳簿」は平成20年度より会派に出すことになったが、練習をかねて
そのフォーマットで平成19年度も作ってみた。その「帳簿」も公開している。
・「帳簿」には「タクシー代」と記載したが、タクシーの領収書と手帳を見ただけでは
どこへいった際の領収書かわからない事例もあったため、領収書と帳簿を見た
一部マスコミが「あいまいさはぬぐえない」と報道した。それに対し
昨日午前3時までかかってどこからどこまで乗車したかをタクシー会社に
問い合わせ、 帳簿を補充した。問い合わせいただければ補充した帳簿と
手帳で答える。
・国会議員が会計責任者のセミナーに参加したが、大変ためになった。「カラ出張・カラ出席」ではない。
・領収書は個人名などプライバシーに関すると思われるところは非公開にした。
会派に提出する際は領収書原本をそのまま渡す。
・実際政務調査費を使ってみて一番困ったのは、「これは政務調査費に使用して
良いのかどうかの判断基準がきちっと決まっていない」こと。
会派の中でもいろんな判断基準や噂が飛び交っている。
事務所経費(自宅を改造)には1円も使っていない。
30分しかいなかった会合の領収書をもらったが、自分の中で迷って政務調査費に
計上しなかった。
また、地域の方が私を会合に呼んでくれて有益な話を聞くことが多いのだが、
「政務調査費」ではないと判断して私費で支払った。
会報は面積割合で按分すると聞いたので、印刷費の9割を政務調査費で支払った。
その他、活動に応じて按分した。
・領収書を市民に公開することに対し、事前に会派に問い合わせをしたが、
許してもらえなかった。
・今週火曜日から領収書を公開しているが、初日は有権者の方は誰も来なかった。
今日午前中に2人、午後市民オンブズマン5名が来た。
これに対し、名古屋市民オンブズマン側は以下のように意見を述べました。
・「領収書」の公開より、「帳簿」をもっと充実させて欲しい。
市民の税金である政務調査費で何を調査したのか、調査結果ならびに
調査項目を市民に明らかにする方が重要。
領収書は「本当に使いました」という意味しかない。
領収書公開は当然必要だが、それだけでは不十分である。
・支出内容に対し、「これはどういう意味か」と質問したところ、すぐに回答してくれた。
市民オンブズマンは今後「議員との対話」を重視しようと考えている。
これまでは「対話」が全くなかった。対話からよりよい政務調査費の使い方が
出てくるのではないだろうか。
・愛知県議会政務調査費マニュアル(平成20年4月施行)では、領収書の写しは
各会派がプライバシーだと判断した部分を黒塗りにして議長に提出することに
なっている。これでは市民が情報公開請求した際、「全部公開だが黒塗り」になり、
異議申立や裁判で争えない。佐藤県議に言うことではないかもしれないが、
大変気になっている。
・議員事務所での閲覧というのは市民にとって敷居が高い。議員事務所での閲覧
ではなく、 来年度からの議会での閲覧・情報公開に期待したい。
支出内容についてはともかくとして、情報を公開したことは高く
評価したいと思いますし、情報の公開によって議員の調査活動に
ついて市民と議員とが考えるきっかけとなるなど、議会の活性化の
観点からも全面公開は有益であると思いました。一方、政務調査費の
領収証の公開が「政治活動の自由」を侵害する可能性があるとは
到底思えませんでした。
来週、佐藤県議以外の全愛知県議に対し、「領収書・帳簿等の自主公開」に
ついて質問状を提出する予定です。
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・愛知県議会議員 佐藤ゆうこ 政務調査活動実績報告
http://yuko-sato.com/seisaku/hokoku-f.html
--
・毎日新聞 2008年7月9日
佐藤県議:政調費領収書を公開 「公私勘案して算定」--07年度 /愛知
http://mainichi.jp/area/aichi/news/20080709ddlk23010264000c.html
・2008年7月9日 中日新聞
【愛知】佐藤氏が政調費全面公開 「3万円以上」9枚
http://www.chunichi.co.jp/article/aichi/20080709/CK2008070902000048.html
・2008年7月8日 中日新聞
【愛知】佐藤県議が政調費公開 07年度全実績152万円分
http://www.chunichi.co.jp/article/aichi/20080708/CK2008070802000202.html
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