市民オンブズマン 事務局日誌

名古屋市議会改革推進会議 小委員会は非公開

名古屋市議会は平成２４年１月１９日に「第１回議会改革推進会議」を
開きました。
http://www.city.nagoya.jp/shikai/category/352-0-0-0-0-0-0-0-0-0.html

「推進会議」は“委員会に準じて”傍聴を認めるが、小委員会は考え方を整理する
場なので非公開とのこと。
その割には、委員会で行っているインターネット中継を推進会議では行いません。
しかも、配布資料はインターネット上に載っていません。

配布資料が欲しいと市会事務局調査課調査係に問い合わせたところ、
「傍聴者には配布しているが、傍聴していない人は情報公開請求してほしい」とのこと。
これは、名古屋市議会基本条例６条３項に違反するのではないかと
聞いたところ、「検討する」とのこと。
　名古屋市議会基本条例
　　第6条　3　議会の会議等で用いた資料は、積極的に公開する。
　http://www.reiki.city.nagoya.jp/reiki_int/reiki_honbun/ai50212021.html

12/1/30に担当者から電話があり、「推進会議の配布資料は、市会図書室と
市政情報課に閲覧した」とのこと。
http://nagoya.ombudsman.jp/data/120119gikai.pdf

本来、議会改革を議論するのは、市民に開かれた場であるべきです。
活発な議論を求めます。

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毎日新聞　2012年1月20日
名古屋市議会：改革会議が発足　２小委を設置へ　／愛知
http://mainichi.jp/area/aichi/news/20120120ddlk23010181000c.html

2012年1月20日　中日新聞
【愛知】本年度中に統一意見　名古屋市議会「議会報告会」
http://www.chunichi.co.jp/article/aichi/20120120/CK2012012002000111.html?ref=rank

2012年01月20日　朝日新聞
市議会改革へ超党派「会議」●名古屋、報酬・定数など論議
http://mytown.asahi.com/aichi/news.php?k_id=24000001201200004

競り下げ入札 効果大

衆院議員　村井宗明　競り下げ方式 財政再建への道
http://www.murai.tv/serisage.html

ディーコープ
内閣府他中央省庁 競り下げ実施のお知らせ
http://bb.deecorp.jp/cao/index.html

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2012年1月29日 東京新聞朝刊
【政治】「競り下げ入札」無駄切りに有効
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2012012902000037.html?ref=rank

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市民・消費者の力が企業を変える

「カンパニーシフト」という、「会社の力で社会を変えられるか？」をテーマに
１００人にインタビューを行うサイトで、全国市民オンブズマン連絡会議　事務局の
内田隆がインタビューを受けました。

カンパニー・シフト【第３回】市民・消費者の力が企業を変える
【第３回】 内田 隆 氏
一人の力でも行政や企業を変えることができる。その具体的な方法は？
「ひとりひとりの消費者が企業を評価する」仕組みとは？
http://companyshift.com/?p=151

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愛知県 １３００万円の簿外切手発見も「裏金でない」と強弁

愛知県は、帳簿に記載されていない約１３１１万円分の切手が
県庁内倉庫から発見されたと12/1/26に発表しました。
http://www.pref.aichi.jp/0000048249.html

切手が入っていた封筒には１９８９～９４年の日付が押されていたとのこと。
過去に一部職員はこの切手を職務上使っていたとのことです。

愛知県地域振興部長は「今のところ個人的に利用したという話はなく、
裏金のようなものとは考えにくい」としています。

しかしながら、以下の点で問題だと考えます。
１）そもそも正規の帳簿に記載されていない切手が
　存在すること自体、法令違反であり、「裏金」です。
　愛知県特有の用語として、「不明朗な現金等」「不適正な経理処理」
　なるものを編み出していますが、私的流用なくても
　法律に基づいていないものは「裏金」です。
　http://www.ombnagoya.gr.jp/tokusyuu/uragane/090216matome.pdf
２）予算を使い切るために切手を大量に購入したり、架空取引で
　業者に切手を納入させ、いつでも換金できる体制にして裏金化
　することは、静岡県庁をはじめ各地の役所で行われてきたことです。
　http://www2.ocn.ne.jp/~sizuoka1/uragane.html#tui
　愛知県でも、愛知芸術文化センターで2006年に発覚した詐欺事件では、
　架空取引で業者に換金用の切手を納入させて、担当職員が
　私的に現金を得ていた事件がありました。
３）２００８年に発覚した、愛知県の「不適正な経理処理」の調査では、
　　「不明朗な現金等」の追及が甘いと名古屋市民オンブズマンが
　指摘したにもかかわらず、“金庫の中に入っている”金・通帳のみ
　調査をし、またOBの対面調査もしてきませんでした。
　http://www.ombnagoya.gr.jp/tokusyuu/uragane/090226.pdf
　愛知県は再発防止策をとったと主張してきましたが、
　それから３年間も問題を放置してきたことになります。
　
大村知事をトップとした、徹底的な調査を求めます。

・愛知県　平成24年1月26日（木曜日）発表
　過去の切手等の保管について
　http://www.pref.aichi.jp/0000048249.html

・愛知県　経理処理の適正化に向けて
　http://www.pref.aichi.jp/0000020016.html

・名古屋市民オンブズマン　裏金問題特集
　http://www.ombnagoya.gr.jp/tokusyuu/uragane/index.htm
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2012年1月27日 02時07分　中日新聞
【社会】簿外切手１３００万円分発見　愛知県、ずさん管理
http://www.chunichi.co.jp/s/article/2012012790020647.html

2012/1/27 1:40 　日本経済新聞
愛知県、簿外の切手1300万円　庁内の倉庫で発見
http://www.nikkei.com/news/category/article/g=96958A9C93819496E0E4E2E3E18DE0E4E2E3E0E2E3E0919CEAE2E2E2;at=DGXZZO0195583008122009000000

2012年1月26日23時43分　朝日新聞
愛知県庁地下倉庫から切手１３００万円分　帳簿記録なし
http://www.asahi.com/politics/update/0126/NGY201201260028.html

毎日新聞　2012年1月26日　21時15分（最終更新　1月26日　23時08分）
愛知県庁：地下倉庫に切手など１３１１万円分　帳簿未記載
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20120127k0000m040065000c.html

2012/1/26 20:21 中京テレビ
倉庫から大量の帳簿外切手見つかる　愛知県（動画あり）
http://news24.jp/nnn/news8626519.html

2012/01/26-18:40　時事通信
地下倉庫に１３００万円分の切手＝８万枚、記録なし－愛知県庁
http://www.jiji.com/jc/c?g=soc_30&k=2012012600772

2012年1月26日20時06分 読売新聞
帳簿にない切手１３１１万円分、愛知県庁倉庫に…
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20120126-OYT1T01007.htm?from=y10

2012.1.26 19:40　産経新聞
帳簿外の切手１３００万円　愛知県、不正保管の可能性
http://sankei.jp.msn.com/affairs/news/120126/crm12012619420026-n1.htm
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玄海町長 経産省・佐賀県職員を官官接待

各種報道で、九州電力玄海原発が立地する佐賀県玄海町長の交際費で、
経済産業省職員や佐賀県職員を官官接待していたことが判明しました。
佐賀県は調査の結果、「特に問題はない」としています。
経済産業大臣は事実関係の徹底調査を指示しました。

・平成24年1月20日　佐賀県
　玄海町職員と県職員との会食に係る調査結果を報告します
http://www.pref.saga.lg.jp/web/kisha/_59358/_59851.html

・平成24年1月20日　佐賀県知事記者会見
http://www.saga-chiji.jp/kaiken/12-1-20/index.html

・佐賀県　コンプライアンス基本方針
http://www.pref.saga.lg.jp/web/kensei/_1369/konphotto/konpuraiansu.html
　利害関係者（許認可、補助金交付、検査等の対象となる事業者や
　個人）からのサービス供与や金銭、物品の提供を受けるといった、
　県民の疑惑を招くような過度の接触や交際は許されません。この
　ような不適切な接触や交際は刑法の収賄罪や地方公務員法の懲戒処分の
　対象となることもあります

・枝野経済産業大臣記者会見【2012年1月6日(金)】
http://www.youtube.com/watch?v=SQkzJMyQRIU&list=UUAMvYSb3oO7oQpcaHZQYv7A&index=10&feature=plcp

国家公務員倫理法
http://www.jinji.go.jp/rinri/detail1/index.htm

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2012年1月25日しんぶん赤旗
九電主催の忘年会に　玄海町長と１１町議参加
やらせメール問題さなか 佐賀
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik11/2012-01-25/2012012501_04_1.html

2012年1月26日　しんぶん赤旗
玄海町長が官官接待　エネ庁職員らに３０回
原発推進派 この癒着ぶり
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik11/2012-01-26/2012012601_01_1.html

2012年01月21日　朝日新聞
玄海町長から接待　県の処分見送り「甘い」
http://mytown.asahi.com/saga/news.php?k_id=42000001201200003

2012年1月21日 読売新聞
官官接待知事の対応に賛否県議会、職員処分見送りで
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/saga/news/20120120-OYT8T01348.htm

2012/01/20 18:29 共同通信
玄海町長、佐賀県職員と会食　５５人で計５３万円負担
http://www.47news.jp/CN/201201/CN2012012001002161.html

2012年1月20日 読売新聞
会食の県職員不処分、玄海町接待問題
http://kyushu.yomiuri.co.jp/news/national/20120120-OYS1T00771.htm

2012年1月20日 読売新聞
玄海町接待、佐賀県職員延べ６０人参加
http://kyushu.yomiuri.co.jp/news/national/20120120-OYS1T00218.htm

2012年1月7日 読売新聞
玄海町長接待問題、経産相が徹底調査指示
http://kyushu.yomiuri.co.jp/news/national/20120107-OYS1T00214.htm

2012年01月06日　佐賀新聞
玄海町長、交際費で県職員も接待　５年間で計５３万円
http://www.saga-s.co.jp/news/saga.0.2112946.article.html

毎日新聞　2012年1月5日　15時15分
玄海町長：佐賀県職員の接待にも交際費５３万円支出
http://mainichi.jp/select/wadai/news/20120105k0000e040183000c.html

2012年1月5日 読売新聞
玄海町長が県職員も接待、県側が事実関係調査へ
http://kyushu.yomiuri.co.jp/news/national/20120105-OYS1T00165.htm

2012年1月5日 読売新聞
玄海町長と県職員の会食、交際費から５３万円支出
http://kyushu.yomiuri.co.jp/news/national/20120105-OYS1T00692.htm

2012年1月5日 00:13　西日本新聞
玄海町長が経産省職員接待　５年間で４４万円
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/item/280460

2012年01月04日　佐賀新聞
玄海町長　エネ庁職員接待に交際費利用　倫理法違反か
http://www.saga-s.co.jp/news/saga.0.2112287.article.html

2012年1月4日0時43分　朝日新聞
玄海町長、公費で経産省職員ら接待　１０回計４０万円
http://www.asahi.com/national/update/0103/SEB201201020076.html
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12/1/25 名古屋市黒塗り公用車に関する支出 住民監査請求

名古屋市民オンブズマンは,名古屋市市長室が管理する黒塗り公用車
１１台に関する支出をするなと住民監査請求を行いました。
・住民監査請求書　
http://nagoya.ombudsman.jp/data/120125.pdf
・記者クラブ配布資料　　
http://nagoya.ombudsman.jp/data/120125-2.pdf

記者会見した、名古屋市民オンブズマンの新海聡代表は「今回、金額は
小さいが象徴的な住民監査請求だ。一つは、いまだに名古屋市の公務員が
黒塗り公用車を使っているという、公務員特権の象徴を追及しようというもの。
二つ目には、特に河村市政が市民税５％減税を決めたが、黒塗り公用車に
象徴される公務員制度改革に手をつけず、市民のサービス低下を招いて
いることに警鐘を鳴らすことだ。」と述べました。

調査した名古屋市民オンブズマン・タイアップグループの柴田孝介さんは
「過去１０年にわたり黒塗り公用車問題を追及してきたが、何も変わって
こなかった。河村市長とは２００９年１１月１６日に直接面談して
「ぎょーさん調べていただいて、ありがてゃーこった。」と述べたにも
かかわらず、まったく回答をよこさない。住民監査請求で、意見を
はっきり述べてもらいたい」と述べました。

名古屋市監査委員の監査結果はは６０日以内にでます。

・名古屋市民オンブズマン　黒塗り公用車特設ページ
http://www.ombnagoya.gr.jp/tokusyuu/kuronuri/index.htm
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2012年1月26日(木) 08時34分 CBC
運転手付き公用車を住民監査請求 （動画あり）
http://hicbc.com/news/detail.asp?cl=c&id=000319C4

毎日新聞　2012年1月26日　
住民監査請求：「公用車利用に無駄」　名古屋オンブズ、リース解除求める　／愛知
http://mainichi.jp/area/aichi/news/20120126ddlk23010225000c.html
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2/19（日）名古屋市「名古屋城の将来を語る市民大討論会」開催と発表

2/19（日）に、名古屋市は「名古屋城の将来を語る市民大討論会」
を行うと1/24に発表しました。
http://www.city.nagoya.jp/shiminkeizai/page/0000032185.html

名古屋城木造天守閣にすることと、財政負担の問題は分けて考えないと
いけないのではないでしょうか。

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名古屋城の将来を語る市民大討論会の参加者募集について
1　日時　平成24年2月19日（日曜日）午前10時から12時30分
2　会場　名古屋市公館 レセプションホール
　名古屋市中区三の丸三丁目2－5（地下鉄名城線市役所駅2番出口から徒歩10分)
3　内容
（1）事務局からの説明
（2）市民の意見発表
（3）パネルディスカッション及び市民との意見交換
（4）市長の意見表明
4　参加者募集について
(1)意見発表者
　6名程度の方に、1名3分以内でご自身の意見を発表していただきます。
　ご希望の方は、(1)名古屋城のめざすべき将来像及び (2)天守閣の木造復元に
　ついて、ご自身の意見をA4用紙1枚以内に記載の上、住所、氏名、電話番号を
　明記して、郵送またはファックスでお申込みください。
　（なお、謝金、交通費等の支給はありません。）
　ア　申込先　　 〒460-0031 名古屋市中区本丸1-1 名古屋城総合事務所整備室
　　　　　　　　　　　ファックス番号 052-201-3646
　イ　締切　 　　　2月6日（月曜日）必着（応募多数の場合は事務局で選考）
　ウ　選考結果　 2月10日（金曜日）までに申込者に通知
(2) 一般参加者
　往復はがきに、住所、氏名、電話番号を記入し、返信あて先を明記してお申込み下さい。
　ア　申込先　　 〒460-0031 名古屋市中区本丸1-1 名古屋城総合事務所整備室
　イ　締切　　　　　2月6日（月曜日）必着（定員150名。応募多数の場合は抽選）
　ウ　抽選結果　 2月10日（金曜日）までに申込者に通知

市民経済局 名古屋城総合事務所 整備室
電話番号: 052-231-2488
ファックス番号: 052-201-3646
電子メールアドレス: a2311700@shiminkeizai.city.nagoya.lg.jp

川崎市政務調査費 １億1740万円返還命令 横浜地裁

川崎市議会の各会派が政務調査費を違法に支出したとして
政務調査費改革かながわ見張番が住民訴訟をしていた件で、
横浜地裁は個別外部監査で返還すべきとされた
平成15年度と16年度分合計約１億１７４０万円の返還を命じました。
http://www.ombudsman.jp/data/120118.pdf

政務調査費改革かながわ見張番は、控訴するか否かは未定です。

・H19.11.27　川崎市政務調査費に関する住民監査請求監査結果公表
　http://www.city.kawasaki.jp/92/92gyosei/home/kansa/kansa-hp2/zyuumin/19-11-27seimutyousahu-1.pdf
　措置状況
　　http://www.city.kawasaki.jp/92/92gyosei/home/kansa/kansa-hp2/juukannsoti/19-12-25juukannsoti.pdf
　個別外部監査結果報告書
　http://www.city.kawasaki.jp/92/92gyosei/home/kansa/kansa-hp2/zyuumin/19-11-27seimutyousahi-2.pdf

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毎日新聞　2012年1月21日
川崎市議会政調費訴訟：３会派に返還命令　自民、民主は自主返還へ　／神奈川
http://mainichi.jp/area/kanagawa/news/20120121ddlk14040228000c.html

2012年1月21日　東京新聞
【神奈川】政調費訴訟　自民は全額返還方針　利息含め８０００万円　市議会他派と調整
http://www.tokyo-np.co.jp/article/kanagawa/20120121/CK2012012102000042.html

2012.1.20 22:58 　産経新聞
政調費５７００万円返還へ　自民党川崎市議団
http://sankei.jp.msn.com/region/news/120120/kng12012023000005-n1.htm

2012/1/19 12:38 日本経済新聞
川崎市に政調費の返還請求命令　横浜地裁
http://www.nikkei.com/news/category/article/g=96958A9C93819695E3EBE2E2958DE3EBE2E3E0E2E3E09191E2E2E2E2;av=ALL

2012年1月19日 東京新聞
【神奈川】川崎　政調費訴訟　勝訴の原告　返還分「震災復興に」
http://www.tokyo-np.co.jp/article/kanagawa/20120119/CK2012011902000025.html


2012年01月19日　朝日新聞
川崎市議会政調費　１億円目的外認定
http://mytown.asahi.com/kanagawa/news.php?k_id=15000001201190004


毎日新聞　2012年1月19日　東京朝刊
川崎市議会政調費訴訟：１億１７４０万円返還を命令　自・民・公３会派に－－横浜地裁
http://mainichi.jp/select/jiken/news/20120119ddm041040146000c.html


2012年1月19日 読売新聞
川崎市長に返還請求命令　地裁判決自民、民主、公明に
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/kanagawa/news/20120119-OYT8T00049.htm


2012年1月19日　神奈川新聞
１億１７００万円の返還命じる、川崎市議会の４会派政務調査費/横浜地裁
http://news.kanaloco.jp/localnews/article/1201180050/

2012.1.18 22:43　産経新聞
川崎市議の政調費１億１７００万円返還請求命令　横浜地裁判決
http://sankei.jp.msn.com/region/news/120118/kng12011822470004-n1.htm

2012年1月18日20時6分　朝日新聞
川崎市に政調費１億円の返還請求命じる　横浜地裁判決
http://www.asahi.com/national/update/0118/TKY201201180501.html
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脱原発世界会議（横浜）で自治体電力購入調査発表

12/1/14-15にパシフィコ横浜で行われた「脱原発世界会議」の
持ち込み企画「自治体・地域で電力を選び、つくる－今必要なのは発送電分離！」
（主催：発送電分離プロジェクト）にて、全国市民オンブズマン連絡会議事務局の
内田隆が、「自治体とエネルギー選択」と題し、自治体電力購入調査結果ならびに
環境配慮契約調査結果を発表しました。

・すでに電力自由化対象の地方自治体を調査したが、電気代が安くて原発を
　保有していないPPSに切り替えているのは8.3％に過ぎない。
　多くの理由は電力会社と随意契約しているため。
・電気は安ければ良いというのではなく、環境配慮も必要だが、二酸化炭素の評価が
　ほとんどで、放射性廃棄物の基準はひとつもなかった
・電力会社に直接情報公開請求できるようにしてもらいたい
　
発表パワーポイント
http://www.ombudsman.jp/nuclear/PPT120115.ppt
発表パワーポイント　PDF版
http://www.ombudsman.jp/nuclear/PPT120115.pdf

発表動画（23：50以降）
http://www.ustream.tv/recorded/19775755
（参考　企画後半）
http://www.ustream.tv/recorded/19776247

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・脱原発世界会議
　http://npfree.jp/
　初日６，０００人、２日目５，５００人　ネット中継約１０万人
　「原発のない世界のための横浜宣言」
　「東アジア脱原発・自然エネルギー311人宣言」

・川崎市環境配慮電力入札の実施について
http://www.city.kawasaki.jp/30/30titan/denryoku/index.htm
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２０１２年 あけましておめでとうございます

市民オンブズマン　事務局日誌をご覧の皆様

明けましておめでとうございます。
本年もよろしくお願いいたします。

２０11 年は、全319件の記事のうち、68件が政務調査費、
34件が名古屋市政、２９件が原発と情報公開、１７件が警察、１５件が談合、
１３件が議会改革、9件が３セク損失補償、仕組み債でした。
今年はどんな年になるでしょうか。

２０11年は、3.11に大震災・原発震災が起こり、その対応に忙殺された年でした。
危機的状況に対し、「国家権力」がどこを向いているのかが明らかになったのでは
ないかと思います。
また、マスコミによらない情報ツールとしてのツイッター等ネットメディアが重視された
年だったのではないでしょうか。

なお、国の債務が１０００兆円を上回るにもかかわらず、国会・地方議会とも
十分に機能しているとはいえません。
常に市民の立場で発言する市民オンブズマンの意見が今こそ必要です。

さらに情報発信をしていきたいと思います。

（マンガでの解説は、３．１１以降多忙のためと、パソコン故障のため休止していました。
　機会があればまた復活させたいです）

＊12/1/11現在　アクセスカウンター数　(カッコ内は 10/1/-12/1/11の変化）
　ブログ　556124 （116703）
　全国オンブズ公式ページ　カウンタ停止中
　警察特設ページ　415006
　明るい警察　1240508
　名古屋市民オンブズマン公式ページ　182075　（21045）
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